第402章 滋生人丁，永不加赋

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妍清伸手拉住四爷，“这么大的事情，也不差这一时半刻，这个时间该用午膳了。”两个人聊了这么久，已经到了午膳时间了。

四爷朝座钟看了一眼，“好，那等下午再说。”他虽然是急性子，也知道妍清说的没错，而且他可是答应过的，要按照时间表的作息执行。

用午膳的时候，四爷还在反复思考这件事，没怎么和妍清说话，妍清也不打扰他，一顿饭吃的有些安静。

用过午膳后，两个上床午休，四爷搂着妍清询问：“直隶巡抚李维钧上疏奏请，希望实行丁银摊入田赋一并征收，你觉得如何？”

田赋是按照土地亩数征收的，丁税是按照人头征收的，摊丁入亩是为了改变过去按人丁、地亩双重征收标准赋税，为了减轻无地和少地的农民负担。

“早在世祖时，就提出过‘滋生人丁，永不加赋’的想法，直到皇考晚年才正式执行，经过这些年下来，滋生的人丁，早就超过当年的记载了。

滋生出来的人丁，没有土地，如何征税也是个问题，摊丁入亩不失为一个好办法。”

妍清想要扶额，四爷怎么什么都和他说呀，她如今是后宫妃嫔，四爷不说她可以装作什么都不知道，可四爷说了，她就不好装傻了。

而且，按照四爷和她现在的关系，她也不好撒谎，说些粉饰太平的话，要说肯定就是说自己的真心话，只不过，她担心忠言逆耳呀。

‘滋生人丁，永不加赋’这项措施，是从康熙五十一年开始执行的。

具体的内容呢，就是统计出全国的人口，以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。

这个丁是成年男子，也就是年满十六岁。

比方说一户人家，三个除了三个成年男丁，还有一个未满十六的男孩，按照以往的法律，几年后男孩年满十六岁，那这户人家就有四个男丁，缴纳丁税就需要缴纳四份。

‘滋生人丁，永不加赋’这项措施实行一口，就固定了这一户人家，往后只需要缴纳三份丁税就可以，即便再添男丁，也不需要多缴纳丁银。

除此之外，若是原本登记在册的男丁去世，还允许一户之内，如果减少一丁，又新添一丁，以新添抵补减少，倘若减少的有二三丁，新添的不够抵补，则以亲族中丁多人户抵补。

如果还不够，以同甲同图中粮多人户顶补，抵补之后的余丁才归入滋生人丁册内造报。

实行永不加赋之前，丁税不固定，家中男丁越多，需要缴纳的丁银就越多，穷苦人家没钱交税就不敢生孩子。

不论什么时候，人口都是一个国家的基石，一个国家没有人口何谈未来，何谈强大。

‘滋生人丁，永不加赋’和‘摊丁入亩’都是为了解决这个问题，而且也确实有一定的成效，清朝人口大爆发，就是因为这两项措施。

不过，世上没有完美的政策，这两项举措有利，也同样有弊端。

‘滋生人丁，永不加赋’施行后，出现了新增人丁不征税，旧额人丁不减税的矛盾，而且，新增人丁很多，用谁来补充旧丁缺额，也很难做到苦乐平均。

这也是雍正实行‘摊丁入亩’的原因，可‘摊丁入亩’也同样有自己的问题。