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除了手工业这的匠户,单独划分的灶户以外,社会生活的方方面面都有人供给,很多人从事着不在这些户籍划分内的职业。其中最大的部分人就是商人,他们不属于四类户籍之中,但这不意味着他们可以自由自在,不承担差役。商人承担最大的差役就是为官府提供各种各样的商品,战时自然也免不了被抓壮丁。还有歌舞演乐的,给大户人家帮佣的,形形色色不在四类户籍之中的人,被划分为杂户。随着社会分工的不断细化,以及统治阶级的日益腐化,他们的需求越来越多,越来越五花八门,归属在杂户的人员也越发多了起来。例如,管理菜园的“园户”,管理陵墓的“陵户”。

朱元璋对于人口的登记十分看重,为的就是让朝廷、皇室有所依靠。人口登记的范围很广,也就意味着负担差役的人员很多,很少有人能够逃脱,甚至跳出三界外、不在五行中的出家人也要承担差役。

即便如此,这种差役的承担绝不可能平均化,必然会有特权阶层,例如宗室、公侯勋卿、官员甚至学校的生员。除了本人免除以外,家庭成员还可以全免或者部分免除。

一开始,宗室、公侯这种全免的人,以及官员、生员这样部分免除的人,相比于劳苦大众,人数并不多。但是,随着时间的推移,这类人开始变得多了起来,但还是占了人口的极少数,但是依附在他们身边的人变得多了起来,仰仗主家的权势,享受优待。同时,现任的官员以及可能成为官员的生员,他们与负责徭役的官员属于同一阵营,很容易营私舞弊,将部分免除变成全部免除,多出来的部分就强加到普通老百姓身上,使得百姓身上的负担越来越重。

徭役随意摊派,日益不均,是社会矛盾激化的重要原因之一,所以均徭役是一向封建王朝自我改革的重点问题,但其中的阻力之大也可想而知。那些从中受益的阶层,都是社会的经营上层,他们的与朝廷息息相关,与皇帝能说得上话,影响皇帝的决策。

这样切肤之痛的改革,最好是由皇帝亲自操刀,譬如雍正皇帝的新政,换成其他人很难开展工作,也很难善终。轻者,饱受攻讦,改革胎死腹中;中者,人亡政息,不了了之;重者,死无葬身之地。这样的改革者,在我历史上数不胜数,头一名当属商鞅。明代最着名的改革者,当然是张居正。

明代差役制度的制定,不仅仅使用民力为朝廷各项事务需要,同时也是税收制度的需要。封建社会的赋税都是实物征收,既征收粮食,也征收丝绢、毛皮、木材等多种多样的物品。

实物征收的好处是不受货币价值的影响,统治者可以实打实地看到征收的物品,有一种眼见为实的质感。但是一个国家维持政府正常的运转,开发建设,供养皇室,所需要的不仅仅是单一的粮食。当然,如果可以收到足够多的粮食或者货币,那就方便了,缺什么直接买。

实际上,以封建社会的生产力水平,全部依靠田赋收入是难以实现朝廷供给的,必须额外征收其他实物,以直接满足各种需求。

明代赋税征收的实物种类很多,除了最基本的夏秋米、麦、豆、布之外,还有木炭、蜡、牲畜、家禽、野味、茶、果、水产品、药材这样的生活消耗品,还有有色金属、木材、砖瓦、颜料等生产建设资料。简单的说就是,统治者需要什么,就征收什么。征收上来,供给皇室御用的叫做岁贡,供给工部的营膳、虞衡、都水、屯田这四个司使用的叫做岁办。

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