第237章 税收手段

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实物征收省却了货币交易的环节，却带了更大的麻烦，那就是需要耗费大量的劳动力，因为这些实物需要运输到指定的仓库存储，这就出现了分散征集和运输的问题。

实物是挨家挨户征收的，必然是零散的，然后再以一定的地域范围为最小单位，汇集在一起，统一运输到指定地点。假设以县级行政区为单位，若是就靠县衙的那点儿人手，完成一次税收不知道需要多少年月。所以就有了专门负责包揽税收工作的揽纳户，负责向百姓收入粮食，并坐到仓库。然而这些人通常是些整天无所事事的地痞无赖，他们不仅收入高额的手续费，有时甚至将百姓缴纳的实物私自据为己有，再加上各级官员上下其手，中饱私囊，朝廷的收入没办法保障。

为了革除官吏对税粮的侵吞，确保田赋收入能够保质保量地交付朝廷，朱元璋在洪武四年下诏设立粮长制度——“令田多者为之，督其乡赋税”。这样就把收粮食的任务交给了庶民地主，所谓“以良民治良民，必无侵渔之患”。

粮长的主要任务就是征收田赋和解运。粮长首先要到京师面圣，接受皇帝的当面教育，这样的机会对于一个普通的地主而言是十分难得的，万一皇帝看上了眼，摇身一变就成了官身。

粮长只是负责督促征收，是个小领导的角色，下面具体做事的还是普通百姓，可以看做一种劳役。明代劳役的承担，是与人口登记的黄册相配合的里甲制度息息相关的。每一百一十户为一里，推选人口多、粮食多的十户人家轮流担任里长。其余的一百户，以十户为一甲，总计十甲。

每年，由一名里长带领一甲承担差役，其他九甲只缴税不承役。如此十年便是一个轮回，每一甲都承担了差役。十年之后，重新编造黄册、登记人口，里甲的编排也随之调整。

有了里甲制度，那么税粮的具体征办就是粮长督促里长，里长督促甲首，甲首督促各户，层层递进。只要里甲制度足够严密，税粮的征收就不会缺漏一户。粮长将各里甲收上来的粮食汇集在一起，带领各里当年承役的甲户，利用车船将粮食坐到地点，验明勘合才算缴纳完毕。

粮长的有面圣的好机会，有与官员打交道的机会，是一个改变社会地位，提升社会层级的好机会。同时，粮长借助收缴税粮的机会，盘剥压榨普通农户，绝对也不在少数。但也要看到，粮长的责任很重，税粮不能按时解运交付，朱元璋的手里的大刀可是又亮又快。而且若是征收的粮食不足勘合规定的数量，粮长就要包赔。

粮长也不傻，肯定不会自掏腰包，一定会先把这种包赔的负担转嫁到普通百姓的身上。如此，百姓除了缴纳税粮以及损耗，又多了一份负担，民户不堪压迫而逃亡，粮长赔不起也就跑了。最终的结果是，民户空虚，税收不足。